Putrajaya, Malaisie – 7 août 2025 – La Thaïlande et le Cambodge ont finalisé un accord de cessez-le-feu en 13 points visant à maintenir la paix le long de leur frontière commune, suite à des affrontements meurtriers qui ont fait au moins 38 morts et plus de 300,000 28 déplacés. Cet accord, initialement négocié lors de pourparlers organisés par le Premier ministre malaisien Anwar Ibrahim le 2025 juillet XNUMX, marque une étape importante vers la désescalade de l'un des pires conflits entre les deux voisins d'Asie du Sud-Est depuis plus de dix ans.
Le cessez-le-feu, en vigueur depuis minuit le 28 juillet 2025, a été annoncé après cinq jours de combats intenses déclenchés par l'explosion d'une mine terrestre qui a blessé des soldats thaïlandais. Le conflit, né d'un différend frontalier vieux d'un siècle concernant des zones comme le temple de Preah Vihear, s'est intensifié avec des tirs de roquettes et des barrages d'artillerie, tuant au moins 15 civils et 15 soldats thaïlandais, ainsi que huit civils et cinq soldats cambodgiens. Les deux pays s'accusent mutuellement d'être à l'origine des violences, la Thaïlande accusant les Cambodgiens d'avoir tiré des roquettes et le Cambodge d'avoir utilisé des armes lourdes et des frappes aériennes.
L'accord en 13 points, détaillé dans une déclaration commune de la Thaïlande, du Cambodge et de la Malaisie, définit des mesures visant à assurer une paix durable. Ses principales dispositions comprennent :
1. **Cessation immédiate des hostilités** : Les deux nations s’engagent à cesser toutes les actions militaires le long des 800 km de frontière.
2. **Retrait des troupes** : Retrait progressif des unités militaires renforcées vers les positions d’avant le conflit afin de réduire les tensions.
3. **Création d'un comité conjoint des frontières** : Un comité général des frontières cambodgien-thaïlandais a convoqué sa première réunion le 4 août 2025 au Cambodge pour régler les différends relatifs à la démarcation des frontières.
4. **Canaux de communication directe** : Reprise du dialogue régulier entre les premiers ministres, les ministres des Affaires étrangères et les ministres de la Défense.
5. **Surveillance indépendante** : La Malaisie, en tant que présidente actuelle de l’ASEAN, déploiera une équipe pour surveiller le respect du cessez-le-feu, avec le soutien des États-Unis et de la Chine.
6. **Rapatriement des personnes déplacées** : Facilitation du retour en toute sécurité de près de 300,000 135,000 civils déplacés, dont 140,000 XNUMX Cambodgiens et XNUMX XNUMX Thaïlandais.
7. **Aide humanitaire** : Efforts coordonnés pour fournir une aide aux communautés touchées et rapatrier les blessés et les morts.
8. **Pas de renforts de troupes** : Les deux parties conviennent de s’abstenir de déplacer ou de renforcer des troupes d’une manière qui pourrait être mal interprétée.
9. **Équipes de coordination locales** : Création d’équipes conjointes pour gérer la mise en œuvre du cessez-le-feu à la frontière.
10. **Mécanisme de vérification et de rapport** : Les ministres de la Défense et des Affaires étrangères des deux pays, aux côtés de la Malaisie, élaboreront un cadre détaillé pour la surveillance du cessez-le-feu.
11. **Rétablissement des relations bilatérales** : Mesures visant à normaliser les relations commerciales, les voyages et les relations diplomatiques, perturbées par la dégradation des relations du Cambodge et les restrictions frontalières de la Thaïlande.
12. **Enquête sur les violations** : Toute violation signalée, comme l’affirmation de la Thaïlande selon laquelle des attaques cambodgiennes ont eu lieu après le cessez-le-feu, fera l’objet d’une enquête conjointe.
13. **Engagement en faveur d’une paix à long terme** : Les deux nations s’engagent à résoudre les problèmes frontaliers sous-jacents par le dialogue, en respectant les décisions historiques comme la décision de la Cour internationale de justice de 1962 attribuant Preah Vihear au Cambodge.
Cet accord faisait suite à une intense pression internationale, notamment de la part du président américain Donald Trump, qui a menacé de suspendre les négociations tarifaires avec les deux pays si les combats ne cessaient pas. Cet effet de levier, combiné à la médiation de la Malaisie et au soutien de la Chine, a poussé la Thaïlande, initialement réticente à la médiation d'une tierce partie, à s'engager à la table des négociations. Le Premier ministre cambodgien Hun Manet a qualifié les négociations de « très fructueuses » visant à mettre fin immédiatement aux combats, tandis que le Premier ministre thaïlandais par intérim Phumtham Wechayachai a affirmé l'engagement de la Thaïlande en faveur de la paix « de bonne foi ».
Malgré la trêve, des difficultés subsistent. La Thaïlande a accusé le Cambodge d'avoir violé le cessez-le-feu peu après son entrée en vigueur, dénonçant des « attaques aveugles » dans la nuit du 28 juillet. Le Cambodge a nié ces accusations, affirmant respecter scrupuleusement l'accord. Les tensions persistent en raison d'une profonde méfiance, de sentiments nationalistes et de conflits frontaliers non résolus, les deux pays utilisant des cartes différentes pour délimiter la frontière. L'analyste Tita Sanglee de l'ISEAS-Yusof Ishak Institute a qualifié le cessez-le-feu de « fragile », soulignant que le rétablissement de la confiance nécessitera du temps et des efforts soutenus.
Le conflit a également tendu les liens sociaux, la montée du sentiment anti-cambodgien en Thaïlande ayant incité des milliers de travailleurs migrants cambodgiens à rentrer chez eux. Les habitants des deux camps, comme l'agriculteur cambodgien Phum Sokhorn, ont exprimé leur soulagement, mais ont souligné l'urgence de la stabilité pour un retour à la normale.
Alors que les commandants militaires se réunissaient le 29 juillet pour renforcer le cessez-le-feu, des rapports en provenance de la frontière faisaient état d'une accalmie dans les combats, aucune explosion n'ayant été entendue dans la province cambodgienne d'Oddar Meanchey ni dans celle de Trat en Thaïlande. La communauté internationale, notamment les Nations Unies, a exhorté les deux pays à respecter pleinement l'accord afin d'éviter toute nouvelle escalade.
Le succès du plan en 13 points repose sur une coopération soutenue et un suivi international. Si le cessez-le-feu offre un espoir de paix, le profond conflit frontalier et les récentes violences montrent la nécessité de solutions diplomatiques à long terme pour garantir la stabilité dans la région.
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